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襄阳樊城“三方共治”基层社会治理纪略

来源:中新网  日期:2020-06-04   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:通过党建引领“三方共治”,党旗飘起来、党员身份亮出来、资源要素聚起来、小区治理活起来,樊城区越来越多的老旧小区焕发出新的活力。

中新网湖北新闻6月3日电 题:樊城“三方共治”基层社会治理纪略

作者:丁涛 王晶晶 樊其燕 万磊

小区是我家,建设靠大家。

五百万彩票开奖记录一个小区是一个小社会,也是居民的大家园。

如何破解老旧小区基层治理难题?

今年4月,樊城区在8个街道办事处设立试点小区,开展党建引领“三方共治”工作,以全面建立社区党组织引领下的居委会、业委会、物业组织“三方共治”机制为着力点,打通基层治理的神经末梢,构建党建引领、三治融合、三方共治、智能支撑、文明和谐的基层社会治理新格局。

两个月的试点工作效果如何?5月29日,该区举行党建引领“三方共治”拉练观摩活动,通过实地观摩、现场打分,比干劲、考实绩,检验“三方共治”基层社会治理的樊城实践。

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组织体系立起来

“今年初的疫情,对基层社会治理是一次严峻考验,也暴露出一些问题。”樊城区委组织部副部长彭峰说,为更好地开展疫情防控工作,樊城各社区小区成立临时党支部,整合自管党员、在职党员和“双报到”党员,让党的组织和工作触角逐步延伸到每个居民小区。

如何将这些临时党支部从“战时”转为“平时”?

屏襄门街道办事处红光社区的教师公寓有党员108人,其中自管党员4人,在职党员56人,各单位退休党员48人。教师104人,党员多、名师名校长多、劳动模范多、优秀青年多。针对小区这种党员人数多,居民素质高,文化氛围浓厚的特点,提炼了以“光”为主题的小区文化。小区党支部以党员楼栋长为核心成立了6个党小组,在每栋楼外,都张贴着一张印有楼栋长和轮值单元长姓名、电话与职责的信息卡。“居民有意见建议,可以及时向楼栋长、单元长反映,做到矛盾、问题不出小区直接化解。”红光社区书记孟建玲说。

五百万彩票开奖记录在王寨街道办事处七里桥社区农行小区党群活动室旁的一面墙上,记者看到,47名党员的身份亮明。这些党员成立了小区党支部,划分了楼栋党小组。通过党组织推荐,及广泛征求居民意见,小区成立了自治委员会,队伍建立起来了,各自职责明确起来了。

五百万彩票开奖记录通过把党的旗帜插在每个小区、每个楼栋、每个单元,让党组织亮明了旗帜;通过在公共区域把全部党员身份进行公示,让党员起到示范带动作用,使居民得到最大程度的动员;通过把职责任务张贴出来,让居民有意见建议找得到人、能够反映。“三方共治”的组织体系全方位建立起来。

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工作机制建起来

如今,在汉江街道办事处毛纺小区社区输油处家属院内,每栋楼每个单元楼道的显著位置,都有一张“红黑榜”。

五百万彩票开奖记录汉江街道办事处党工委书记梁清波介绍说,为充分调动居民的自我管理能力,输油处家属院新成立的小区党支部在社区党委领导下,通过与居民多次协商,建立起“物业巡、楼长督、居民改、业主评”的“红黑榜”工作机制,推动每位居民深度融入小区治理。“物业每日巡查,对发现的乱停车、楼道乱堆杂物、牛皮癣、不戴口罩、不拴绳牵狗等行为,在业主微信群进行公示,楼栋长、单元长每周负责督促各责任区居民整改实施,每月由小区党支部召集党员代表、居民代表、物业公司代表,共同参与评比,进行‘红黑榜’公示,被要求整改的居民,都迅速行动积极整改,谁也不愿意登上‘黑榜’。”梁清波说,在“红黑榜”的激励下,小区居民互相监督、互相帮助,自觉维护环境卫生、车辆停放秩序等,小区环境得到了不断优化,评选首月没有一户居民登上“黑榜”。

中原街道办事处水云间社区的水云间小区,是全省一次性建成面积最大的保障性住房小区,居民中困难群体居多。如何在小区治理中,提高居民参与积极性?对此,水云间社区探索推行党员积分管理的工作制度,“疫情期间情况特殊,党员可以全身心投入防疫工作,但是转为‘平时’后,不同类型的党员怎样才能有效参与小区治理?我们按照党员身份,把党员分社区工作者党员、小区自管党员、辖区在职“双报到”党员三类,对党员进行分类管理、将其参加小区活动、服务居民、参与民主议事、开展志愿服务情况记录在册,并计算相应分值,让党员都能根据自身实际情况,量力而行,参与小区治理,并通过星级评定,评选优秀党员,给予一定物质奖励。”水云间社区党委书记曾禹介绍说,通过积分制,对在职党员积分高的,社区还会以支部的名义,发函给其所在单位党组织,告知其用人单位该党员在社区内的表现情况,予以表彰。

七里桥社区农行小区则积极发挥党支部“红色管家”作用,打造“周末有约”菜单式服务,让居民自己提出活动内容,提升居民共同参与小区治理的热情。

通过形式多样的活动与机制,用活动和服务凝聚人心,逐渐形成小区人人管,小区人人治的良好局面。

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治理效能显出来

五百万彩票开奖记录看着门前粉刷一新的道路,往日臭气熏天蚊蝇满天飞的垃圾堆变成了文化小广场,柿铺街道办事处梁坡社区七组居民梁磊就喜上眉梢,“我终于可以周末回家住住了。”

梁磊告诉记者,自家门前的这个刚修好的小广场,以前是个堰塘,村民们为图方便,就把垃圾都倒在这里,久而久之,这个堰塘就成了垃圾场。“没办法,我只能带着全家在外住。”

在爱国卫生运动和“三方共治”议事会议中,这个问题被提出来。社区通过带领居民一起,将垃圾全部清理干净,社区又将这片地硬化,建起文化小广场供居民锻炼娱乐。

社区还给每家发放垃圾桶,每天安排专人清理,大家的居住环境变得越来越好。“大环境好了,我们当然要把自家环境也整治好。”居民刘凤琴说,在社区党员的带动下,大家纷纷行动起来,把自己的房前屋后都打扫得干干净净了。

“通过‘楼道微自治’,每栋楼一个楼栋长,单元长由每家每户轮流担任,在微信群内对楼道治理‘盲区’进行图片曝光;小区党支部第一时间线上‘接单’认领工作任务,并向居民及时反馈整改情况;线下居民自治委员会介入,督促居民及时整改;最后,社区将整改照片发至群内并对整改结果进行公示。”清河口街道办事处党工委书记张早玲说,代家台社区金属回收公司家属院,通过“小建议常采纳”“小问题常商议”“小典型常宣传”“小习惯常引导”“小活动常开展”“小环境常营造”的“六小微治理”工作法打通了居民自治的微循环。

通过党建引领“三方共治”,党旗飘起来、党员身份亮出来、资源要素聚起来、小区治理活起来,樊城区越来越多的老旧小区焕发出新的活力。